Участие самозанятого в закупках по 223-ФЗ
Правовые аспекты участия самозанятых в закупках товаров, работ или услуг по 223-ФЗ от подачи заявки на участие до заключения договора
Получить банковскую гарантию
Участие самозанятого в закупках по 223-ФЗ
Согласно законодательству, физические лица, в том числе не зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя (далее — ИП) и применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (далее — самозанятые) могут быть участником закупки.
Для участия в закупке, самозанятому необходимо выполнить ряд предусмотренных законом требований. Для участия в электронных закупках самозанятому, как и другим участникам, надо:
- иметь усиленную квалифицированную электронную подпись,
- быть зарегистрированным в ЕИС и аккредитованным на электронных площадках.
Порядок действий для самозанятых не отличается от порядка, предусмотренного для других участников – физических лиц, ИП и юридических лиц.
Для участия в закупке по 223-ФЗ, проводимой среди МСП и самозанятых, нужно:
- подготовить заявку и подать заявку;
- предоставить ее обеспечение (если предусмотрено);
- направить заявку оператору электронной площадки;
- предоставить обеспечение исполнения договора и заключить договор.
Подготовка и подача заявки самозанятым
Самозанятому следует ознакомиться с требованиями к участникам закупки и их заявкам, которые установлены в документации о закупке. Исходя из этих требований самозанятому необходимо составить заявку на участие в закупке с использованием рекомендованных заказчиком форм документов, а также приложить к заявке все необходимые документы.
Судебная практика – документация о закупке не должна противоречить положению о закупке конкретного заказчика. При их несоответствии следует руководствоваться положением о закупке (п. 21 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с применением Закона № 223-ФЗ, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 16.05.2018).
Важно отметить, что все сведения, включаемые в заявку, должны быть правдивыми и соответствовать действительности, так как представление заведомо недостоверных сведений, благодаря которым участник признается победителем, могут признать недобросовестной конкуренцией.
Заявка на участие в закупке подается самозанятым в любое время с момента размещения извещения о ее проведении до окончания срока подачи таких заявоккоторый необходимо уточнить в документации или в карточке закупки на соответствующей электронной площадке.
Рекомендации – обратите внимание, что срок не может быть меньше 15 календарных дней при проведении аукциона или конкурса, 7 рабочих дней при проведении запроса предложений и 5 рабочих дней при проведении запроса котировок.
Предоставление обеспечения заявки на участие в закупке по 223-ФЗ самозанятым
Обеспечение заявки самозанятый должен предоставить, только если это предусмотрено в документации и (или) извещении.
Согласно положениям законодательства обеспечение заявки могут требовать если начальная (максимальная) цена договора превышает 5 млн руб. При этом размер обеспечения заявки не должен превышать 5% от начальной (максимальной) цены договора.
Обеспечение заявки по общему правилу можно предоставить, выбрав один из способов:
- внесение денег;
- предоставление независимой гарантии (банковской гарантии);
- иной способ, предусмотренный Гражданским кодексом РФ.
Примечание – при конкурентной закупке среди МСП и самозанятых в качестве обеспечения заявок участники могут внести денежные средства или предоставить независимую гарантию.
Участники самостоятельно выбирают способ обеспечения заявок из тех, что предусмотрены в документации и (или) извещении.
Если вам требуется получить независимую гарантию обеспечения заявки по 223-ФЗ, наши специалисты помогут это сделать в кратчайшие сроки и на лучших условиях.
Примечание – обеспечение заявки на участие в закупке не возвращается, если:
- участник уклонился от заключения договора;
- отказался от заключения договора;
- не предоставил обеспечение исполнения договора до его заключения;
- предоставил обеспечение исполнения договора с нарушением.
В связи с чем для минимизации финансовых потерь, мы рекомендуем предоставлять обеспечение именно в виде независимой гарантии (банковской гарантии).
Направление заявки на участие в закупке по 223-ФЗ самозанятым
Прежде всего самозанятому необходимо получить аккредитацию на электронной площадке, на которой он собирается подать заявку на участие в закупке. Порядок ее получения устанавливает оператор электронной площадки, поэтому рекомендуем заблаговременно изучить документацию на сайте соответствующего оператора.
Подготовленную заявку надо подписать усиленной квалифицированной электронной подписью и направить такому оператору.
Обращаем внимание, что участник может подать только одну заявку, поэтому при ее подготовке и подаче следует быть внимательным и не допустить ошибок.
Предоставление обеспечения исполнения договора и заключение договора самозанятым
При конкурентной закупке сведения о победителе можно узнать в итоговом протоколе, который размещается в ЕИС. При проведении закрытой закупки такие сведения в ЕИС не размещаются, а направляются в порядке, который предусмотрен в положении о закупке.
Порядок заключения договора обычно указывается в документации и (или) извещении. По результатам закупки среди СМСП и самозанятых (в том числе проводимой по принципу «электронного магазина») договор заключается на соответствующей электронной площадке.
Как правило, по итогам конкурентной закупки заказчик должен заключить с победителем договор не ранее чем через 10 дней и не позднее чем через 20 дней с даты размещения итогового протокола определения победителя.
Обеспечение исполнения договора предоставляется до его заключения.
По общемуправилу обеспечение исполнения договора можно предоставить путем:
- внесения денег;
- предоставления независимой гарантии (банковской гарантии);
- иной способ, предусмотренный Гражданским кодексом РФ.
Рекомендации – поскольку сроки заключения договора сжатые, а рассмотрение вашей заявки на получение независимой гарантии может потребовать дополнительное время, мы рекомендуем прорабатывать получение независимой гарантии заранее – до появления информации о победителе. Кроме того, так у вас будет больше времени на получение наилучшего предложения среди многих банков.
Если Вам требуется получить независимую гарантию обеспечения исполнения договора по 223-ФЗ, наши специалисты помогут это сделать на выгодных условиях в любом из наших банков-партнеров.
Также обращаем внимание на то, что все преимущества, предусмотренные 223-ФЗ для субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) применяются и к самозанятым. Обо всех преимуществах вы можете прочитать в нашей статье.
Оставьте заявку для получения банковской гарантии
Вы получите не только грамотную консультацию специалиста, но и лучшую цену банковской гарантии. Без комиссии и скрытых переплат